宏观市场 | 乘势而上,靠前发力——政治局会议点评
政治局会议
4月30日,中共中央政治局召开会议。会议决定今年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议。
会议认为今年以来“经济实现良好开局”,强调要“坚持乘势而上,避免前紧后松,切实巩固和增强经济回升向好态势”。因而,宏观政策要“靠前发力”。
对于货币政策,“要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具,加大对实体经济支持力度,降低社会综合融资成本”。考虑到美联储降息进一步推迟、央行提示利率风险的背景,利率工具方面,可能继续降低存款利率,带动LPR下调,降低公积金贷款利率;存款准备金率方面,当前NCD利率明显低于MLF利率,后续可以适时降低存款准备金率;此外,还可以提升汇率政策的灵活度。
对于财政政策,“要及早发行并用好超长期特别国债,加快专项债发行使用进度”,表明超长期特别国债或将启动发行,专项债发行节奏有望加快。地方政府债务化解方面,要“确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展”。
在内需政策方面,以消费、投资作为双抓手,一是“落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案”,二是“要实施好政府和社会资本合作新机制”。
房地产政策方面,“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”。存量方面,政府部门可通过收购市场中商品房转化为租赁房和保障房来有效消化存量;增量方面,可通过加大保障性住房建设和供给解决低收入群体居住问题,通过推动城中村改造来改善居民的居住质量。化解房地产风险方面,本次新增“压实金融机构责任”表述,或意味着城市房地产融资协调机制落实进程提速,金融机构的参与积极性或进一步提升。
此外,本次会议强调,“要因地制宜发展新质生产力”。绿色低碳方面,加强可再生能源消纳利用。
对债券市场的影响来看,由于本次会议提及货币政策相关安排,债券市场走强,不过,若后续政府债发行加快,对资金面产生边际收紧效应,可能对债市形成短期扰动;若后续降准落地,短期债市可能出现止盈反弹,但不改变债市中期走势。
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